Importancia del comercio entre líneas de contacto entre India y Pakistán – Diplomat

En 2019, el gobierno de Nueva Delhi suspendió el comercio Cross-Line of Control: intercambios entre territorios indios y paquistaníes en Cachemira. Por lo tanto, mientras India y Pakistán continúan comerciando a través de su frontera oficial, el comercio a través de la frontera en disputa, la Línea de Control (LoC), está actualmente prohibido.

Este estudio es una de las áreas profesionales de Afaq Hussain, director y miembro fundador del instituto de investigación con sede en Nueva Delhi, Oficina de Investigación sobre Fundamentos Económicos e Industriales (BRIEF). Hussain trabaja en relaciones internacionales y comunicación empresarial; Sus intereses de investigación incluyen conflictos, comercio transfronterizo y estudios de desarrollo. Hussain habló con Krzysztof Iwanek de The Diplomat sobre la importancia del comercio de LoC. Esta entrevista ha sido ligeramente editada para mayor claridad.

En ti Revisión de 2017 de The Hindullamó al comercio entre LoC “uno de los CBMS más exitosos [Confidence Building Measures] entre India y Pakistán”. Para un observador externo, esta puede ser una evaluación sorprendente. ¿Qué tan importante fue este comercio para Jammu y Cachemira, y la relación de Nueva Delhi con Islamabad?

El comercio Cross-Line of Control (LoC) en Jammu y Cachemira fue un éxito a través de la Medida de Fomento de la Confianza (CBM) entre India y Pakistán, que ayudó a establecer una región de paz y conectar a las familias divididas de Jammu y Cachemira a través de medios financieros. . Lanzado en 2008, este intercambio ha alcanzado un valor de más de $ 1.2 mil millones, lo cual es muy importante considerando las fronteras de Jammu y Cachemira. La participación de varias partes, como comerciantes, trabajadores, transportistas, etc., en este comercio brindó oportunidades para las personas que viven en estas áreas. El comercio generó aproximadamente 170.000 días-hombre, o $12 millones, para empleados y aproximadamente $88 millones en activos. Por lo tanto, en general, el comercio de LoC ayudó a establecer una mayor interdependencia económica entre sus vecinos políticamente difíciles, India y Pakistán.

Aparte de los beneficios económicos y financieros para las empresas interesadas, la CBM se ha convertido en un faro de paz entre India y Pakistán. La introducción de este comercio ayudó a romper la confianza entre los gobiernos de India y Pakistán y entre el gobierno de Nueva Delhi y la gente de Jammu y Cachemira. Estos intercambios ayudaron a aumentar el contacto y la comunicación de persona a persona a través de Jammu y Cachemira, especialmente para las familias, y generaron confianza mutua.

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Curiosamente, después de que las relaciones indo-pakistaníes cayeron en picada durante los ataques del 26/11 en Mumbai en 2008 y el ataque de Uri en 2016, el comercio a través de la Línea de Control continuó. Esto condujo al establecimiento de una circunscripción de mantenimiento de la paz y reunió a las partes interesadas de ambos lados de la Línea de Control, así como de Nueva Delhi e Islamabad. Cambió la mentalidad de la gente de Jammu y Cachemira y se puede ver el tema de la “frontera borrosa”.

¿Cree que el comercio LOC debería y podría revivir?

La suspensión del comercio de LoC tiene un impacto significativo en la frontera, tanto social como económicamente. También debemos tener en cuenta que esto solo se ha visto exacerbado por la pandemia de COVID-19. La reanudación del comercio LoC ayudará a estos trabajadores a revivir sus vidas. Los gobiernos de India y Pakistán deben reactivar el comercio y garantizar que continúen las ganancias obtenidas por el comercio.

Recientemente, el gobierno de Pakistán ha mostrado su voluntad de reanudar el comercio, lo que debe resolverse. La reanudación del comercio de LoC también debería ser parte de las conversaciones entre India y Pakistán. Los gobiernos también deben reformar el sistema comercial para mejorar la seguridad y promover la confianza y la transparencia para que el comercio progrese.

La conectividad Cross-LoC se puede utilizar como catalizador para mejorar las relaciones entre India y Pakistán. Los imperativos económicos de la consolidación de la paz no pueden subestimarse.

¿Sería posible reestructurar el comercio, en lugar de reactivarlo a través de la LoC, para garantizar que se controle adecuadamente? ¿Puede suceder a través de la frontera entre India y Pakistán? ¿O los costes de adquisición y la competencia de otras empresas harán imposible este cambio?

El comercio Cross-LoC se inició como un mecanismo de fomento de la confianza para Jammu y Cachemira entre India y Pakistán. El comercio Cross-LoC fue un comercio de intercambio centrado en crear conectividad económica y promover el contacto entre personas a través de los corredores de dos vías acordados en Jammu y Cachemira. Se ha consolidado como un área adicional de actividad económica entre los dos países además del comercio internacional habitual.

Ya existen rutas comerciales internacionales entre India y Pakistán por tierra y mar. La ruta terrestre está activa a través de Punjab y el comercio internacional se realiza a través de esta ruta. No es posible mover las rutas comerciales de LoC desde Jammu y Cachemira, ya que reducirá la base de la operación.

En los informes de su grupo de expertos, CORTOS, tal como provienen de 2017 y 2021, también menciona preocupaciones sobre este comercio, incluido que podría conducir al crecimiento del comercio ilegal. El gobierno indio alegó que el comercio entre líneas de control podría usarse indebidamente para contrabandear armas o drogas (y, por lo tanto, posiblemente apoyar a grupos terroristas) como justificación para detener este comercio en 2021. ¿Cuán razonables son estas preocupaciones en su opinión?

El comercio ilegal es una amenaza grave y peligrosa para nuestras comunidades. No es un evento nacional, sino mundial. En todo el mundo, existen algunos errores en el negocio que interfieren con las prácticas comerciales y leyes similares. Sin embargo, los esfuerzos del gobierno y las agencias reguladoras se han centrado en fortalecer la supervisión para reducir dicho uso indebido.

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Durante varios años antes de la suspensión del comercio entre LoC, era bien conocido por facilitar el comercio ilegal y otras irregularidades. Debemos recordar que las malas noticias relacionadas con este producto provienen de diferentes aspectos de seguridad y servicio. Algunas de estas preocupaciones estaban vinculadas a un colapso en el desempeño y la política. Debido a estos intercambios comerciales, el comercio LoC no siguió las prácticas comerciales internacionales y las políticas contables habituales. Esto generó confusión en el comercio, que también se utilizó. También podemos señalar que ha habido incidentes de tráfico y contrabando de drogas en algunas fronteras comerciales (por ejemplo, ICP Attari entre India y Pakistán). Las agencias de gestión y seguridad fronterizas pueden alentar al medio ambiente a detener tales incidentes en el futuro y no detener el comercio como se hace en el caso del comercio entre líneas de control.

Este comercio no habría sobrevivido a la agitación política de una década si el comercio LoC no hubiera creado “capital emocional” a través de los sectores económicos y de persona a persona a lo largo de la frontera de Jammu y Cachemira. El comercio puede estar limitado a la economía general de India y Pakistán, pero debe verse a través de la lente del conflicto y el bienestar de las personas que viven en estas fronteras. Es entonces cuando se potencian los resultados de este comercio y se aprecian los buenos resultados.

Cuando los gobiernos de India y Pakistán decidan reiniciar este comercio, deben recordar la seguridad y las políticas que se han introducido en la última década. Las políticas revisadas para este producto deben abordar cualquier problema potencial que pueda surgir del mal uso de este producto. Será necesario implementar la mejora de la infraestructura, tanto física como digital, para garantizar la transparencia y buscar oportunidades de política en las áreas de identificación comercial a través de códigos HS, el establecimiento de plataformas digitales, la claridad de las leyes fiscales y la “gobernanza de principio, ” etc.